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类型:党琪地区:上海剧发布:2020-08-05 18:33:09

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地方债隐性扩张的现象早已引起相关部门的高度重视。据悉,财政部已经展开地方债摸底,各地财政部门要求上报融资平台的债务余额。

2.2.2 债务单位行业主管部门是政府性债务风险应急处置的责任主体,负责定期梳理本行业政府性债务风险情况,督促举借债务或使用债务资金的有关单位制定本单位债务风险应急预案;当出现债务风险事件时,落实债务还款资金安排,及时向债务应急领导小组报告。

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2.2.2 债务单位行业主管部门是政府性债务风险应急处置的责任主体,负责定期梳理本行业政府性债务风险情况,督促举借债务或使用债务资金的有关单位制定本单位债务风险应急预案;当出现债务风险事件时,落实债务还款资金安排,及时向债务应急领导小组报告。

锁定16万亿  回头看,“43号文”仅仅是国务院对地方债务管控的开始。

但是,从宏观来看是存在问题的。

(2)违反《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)等有关政策规定的下列行为:  政府及其部门在预算之外违法违规举借债务;  金融机构违法违规向地方政府提供融资,要求地方政府违法违规提供担保;  政府及其部门挪用债务资金或违规改变债务资金用途;  政府及其部门恶意逃废债务;  债务风险发生后,隐瞒、迟报或授意他人隐瞒、谎报有关情况;  其他违反财政部等部门制度规定的行为。6.6.2 追究机制响应  发生Ⅳ级以上地方政府性债务风险事件后,应当适时启动债务风险责任追究机制,地方政府应依法对相关责任人员进行行政问责;银监部门应对银行业金融机构相关责任人员依法追责。6.6.3 责任追究程序  (1)省级债务管理领导小组组织有关部门,对发生地方政府性债务风险的市县政府开展专项调查或专项审计,核实认定债务风险责任,提出处理意见,形成调查或审计报告,报省级政府审定。

另外,地方政府还得暂停土地出让收入各项政策性计提,土地出让收入扣除成本性支出后应全部用于还债。根据《预案》,财政重整“工具栏”还包括处置政府资产。

一般而言,下半年土地出让收入会是上半年的两倍,结合当前房地产市场态势,笔者预计,今年全国土地出让收入有望再度超过4万亿元。回头看看,这是一个怎样的土地时代啊。

”  在一些城投公司和地方财政部门看来,国务院通过《预案》再一次强调了政府债务和企业债务之间的关系,也再一次打消了一些地方部门对中央托底债务的幻想。

中国社科院财经战略研究院副研究员蒋震对《经济参考报》记者表示,地方债已经全面纳入债券管理,地方政府几乎没有其他融资的空间了。随着我国经济不断发展升级,原来基本建设期到了集中还本付息的高峰,此外,随着人口老龄化,养老金等对中长期负债压力很大,这都是不得不考虑的。他表示,前期的负担可能在短期、中长期内都有压力,特别是未来十年内,所以统筹安排债务的还本付息成为解决债务风险的重要的手段。

对政府提供担保或承担必要救助责任的或有债务,政府无力承担相应责任时,也按照上述原则处理。

《预案》明确,对因无力偿还政府债务本息或无力承担法定代偿责任等引发风险事件的,根据债务风险等级,相应及时实行分级响应和应急处置。

地方政府对其举借的债务负有偿还责任,中央实行不救助原则。

1.4 适用范围  本预案所称地方政府性债务风险事件,是指地方政府已经或者可能无法按期支付政府债务本息,或者无力履行或有债务法定代偿责任,容易引发财政金融风险,需要采取应急处置措施予以应对的事件。

这让地方政府拉动经济增长最关键的手段——投资,开始面临较多的制约因素。

”  中国财政科学研究院金融研究中心主任赵全厚对经济观察报表示,“财政部一直在地方经济发展和地方债务之间寻找平衡点。

变形举债  审计署在2016年6月底公布的审计数据进一步印证了财政部的担忧:截至2015年年底,浙江、河南、湖南、黑龙江4省在基础设施建设筹集的235.94亿元资金中,不同程度存在政府对社会资本兜底回购、固化收益等承诺。

2014年、2015年新组建的地方AMC中,民营企业开始登场。根据银监发[2013]45号,鼓励民间资本投资入股地方资产管理公司,从最早由民资控股的地方AMC安徽国厚开始,吉林、宁夏、江西等地AMC均有不少民资身影,这次批复的上海、黑龙江AMC也如此。黑龙江嘉实龙昇金融资产有限公司注册资本10亿元人民币,5位股东分别是中晟合银资产管理(北京)有限公司、嘉创投资管理有限公司、嘉实资本管理有限公司、深圳市尚瑞投资发展有限公司、黑龙江文化产业投资控股集团有限公司,这意味着公募基金子公司将首次切入不良资产处置领域。

社科院经济研究所副研究员张鹏对上证报记者说,消费在经济增长中的地位更加凸显。

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